Tambov state university named after GR Derzhavin
Electronic Library

Details

	Card	Table	RUSMARC

КУПРИЯНОВА, КСЕНИЯ ВЛАДИМИРОВНА. ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ (НА ПРИМЕРЕ Г. МОСКВЫ) [Электронный ресурс]: магистерская диссертация: 40.04.01 Юриспруденция: Заочная форма обучения / К. В. КУПРИЯНОВА; ТГУ им. Г. Р. Державина ; науч. рук. к. ю. н., доцент, М. В. Ююкина. — Электрон. текстовые дан. (1 файл). — Тамбов, 2025. — Загл. с титул. экрана. — <URL:https://elibrary.tsutmb.ru/dl/docs/vkr17358.pdf>.

Record create date: 7/7/2025

Subject: наркотические средства; наркомания; угроза национальной безопасности; незаконный оборот наркотических средств; противодействие незаконному обороту наркотических средств

Collections: Магистерские диссертации

Allowed Actions: –

Action 'Read' will be available if you login or access site from another network Action 'Download' will be available if you login or access site from another network

Group: Anonymous

Network: Internet

Document access rights

	Network		User group		Action
	FL TSU Local Network		mo
	Internet		mo
	Internet		Readers
	Internet		Anonymous

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина»
Институт права и национальной безопасности
Кафедра уголовного права и процесса
ДОПУЩЕНА К ЗАЩИТЕ
Заведующий кафедрой,
к.ю.н., доцент
______________ /Е.А. Соседов
«____» ____________2025 г.
Куприянова Ксения Владимировна
ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ (НА ПРИМЕРЕ Г. МОСКВЫ)
Магистерская диссертация
Студент 3 курса
Направление подготовки 40.04.01 –
Юриспруденция
заочной формы обучения
Научный руководитель:
к.ю.н., доцент, доцент кафедры
уголовно – правовых дисциплин
Ююкина Марина Валентиновна
Тамбов 2025
РЕФЕРАТ
Куприянова К.В. Правовые основы противодействия незаконному обороту наркотических средств: магистерская диссертация / Куприянова Ксения Владимировна. – Тамбов. гос. ун-т имени Г.Р. Державина; кафедра уголовного права и процесса. – Тамбов, 2025. – 92 ...
Ключевые слова: наркотические средства, наркомания, угроза национальной безопасности, незаконный оборот наркотических средств, противодействие незаконному обороту наркотических средств, профилактика наркомании.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере противодействия и профилактики наркотизации населения. В качестве предмета проведенного исследования следует назвать нормы законодательства, регламентирующие вопросы противодей...
В работе исследуются актуальные проблемы противодействия незаконному обороту наркотических средств в условиях стремительного распространения наркомании, рассматриваются вопросы предупреждения молодежного наркотизма. Приводится анализ норм законодатель...
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………5
1 Общетеоретические аспекты противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов……………………………..11
1.1 Понятие, роль и значение противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в обеспечении национальной безопасности…………………………………………………….....11
1.2 Правовые основы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов………………….19
2 Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (на примере г. Москвы)……………………………………....29
2.1 Субъекты противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов…………………………………...29
2.2 Формы и методы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов…………………40
3 Проблемы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и пути их преодоления………..............................................56
3.1 Проблемы профилактики и реализации механизма противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов……………………………………………………………………………..56
3.2 Предложения, способствующие повышению эффективности противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов………………………………………………………………67
Заключение……………………………………………………………...87
Список использованных источников…………………….….94
Введение
Актуальность темы исследования. Правоохранительная деятельность является необходимым институтом любого государства, одной из основополагающих государственных функций, которая носит приоритетный характер, поскольку надлежащее обеспечение общественного ...
Угрозы обеспечения национальной безопасности расширяются. Преимущественно они носят внутренний характер, но и имеют тенденцию трансформации в трансграничные (сепаратизм, терроризм, организованная преступность и т.д.). Проблема противодействия преступл...
Государство в лице правоохранительных и иных органов исполнительной власти предпринимает значительные усилия по противодействию незаконному обороту наркотических средств. Статистические данные МВД России говорят о том, что в 2024 году выявлено 198,0 т...
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере противодействия и профилактики наркотизации населения.
В качестве предмета проведенного исследования следует назвать нормы законодательства, регламентирующие вопросы противодействия незаконному обороту наркотических средств, научные публикации по теме исследования, сложившаяся судебная практика, статистич...
Цель настоящего исследования состоит в выявлении актуальных проблем противодействия незаконному обороту наркотических средств на примере г. Москва, а также разработка конкретных мер и предложений, направленных на их преодоление.
Поставленная цель предполагает постановку и решение следующих частных задач:
1) определить понятие, роль и значение противодействия незаконному обороту наркотических средств;
2) изучить правовые основы противодействия незаконному обороту наркотических средств;
3) рассмотреть субъектов противодействия незаконному обороту наркотических средств;
4) охарактеризовать формы и методы противодействия незаконному обороту наркотических средств;
5) выявить проблемы профилактики и реализации механизма противодействия незаконному обороту наркотических средств;
6) сформулировать предложения, способствующие повышению эффективности противодействия незаконного обороту наркотических средств.
Методологической основой исследования является диалектический, исторический, сравнительно-правовой, формально-правовой, логический методы познания.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что оно вносит вклад в теорию права, исследующую вопросы противодействия и профилактики незаконного обороту наркотических средств, поскольку в нем проведен анализ нормативно-правовой базы, выявлены ...
Практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в нем выводы и предложения могут быть учтены в правотворческой деятельности, при разработке и обсуждении законодательных проектов, разрешить имеющиеся противоречия в практике...
На защиту выносятся следующие положения:
1. Необходимо принятие специального Федерального закона «О противодействии наркотизации населения в Российской Федерации», в котором отдельный раздел должен быть посвящен вопросам профилактики наркотизации среди молодежи.
2. Меры по предупреждению наркопреступлений должны носить не только запретительный и поощрительный, но и карательный и воспитательный характер. В Законе о наркотических средствах и психотропных веществах следует также закрепить профилактику нарушений ...
3. Целесообразно включить несовершеннолетних в число поднадзорных субъектов в Законе об административном надзоре. Несмотря на некоторое сокращение детской преступности, ее уровень все равно остается стабильно высоким. Несовершеннолетние все больше сов...
4. Недостатком действующего законодательства следует назвать отсутствие в нем специального нормативного правового акта, регламентирующего основы государственного регулирования в сфере интернета. В этой связи целесообразным представляется принятие Феде...
5. Необходимо дополнить Закон о прокуратуре самостоятельной главой «Надзор за исполнением законов в сфере Интернет-пространства», в которой необходимо раскрыть содержание и сущность данного надзора, указать правомочия надзорного органа и т.д. В частно...
6. Выступаем за расширение полномочий прокурора при реализации функции уголовного преследования лиц, совершающих наркопреступления. Одно из главных предложений состоит в возвращении прокурору полномочия по возбуждению уголовного дела. В следственной п...
Нормативно-правовую основу исследования образуют Конституция РФ 1993г, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», иные федеральные законы и подзаконные правовые акты.
При формировании эмпирической основой исследования были исследованы различные Интернет-ресурсы правоохранительных органов (Генеральная прокуратура, МВД России, Судебный Департамент при Верховном Суде РФ и т.д.), где были взяты сведения статистической ...
Степень научной разработанности темы исследования. Исследованию проблем противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов уделяется повышенное внимание на страницах специальной литературы. Можно указать на р...
Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация выполнена на кафедре Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина. Основные теоретические положения, выводы и заключения обсуждены и одобрены на науч...
Структура работа выглядит следующим образом: введение, 3 главы, разбитые на 6 параграфов, которые последовательно сменяют друг друга, раскрывая задачи, поставленные во введении, заключение, подводящее итоги исследования, список использованных источников.
1 Общетеоретические аспекты противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
1.1 Понятие, роль и значение противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в обеспечении национальной безопасности
Проблема противодействия незаконному обороту наркотических средств, сегодня является злободневной. Ее негативные последствия являются таковыми, что носят многоплановый характер. К их числу можно отнести следующие:
– угроза жизни и здоровью граждан. Кроме того, употребление наркотиков влечет за собой ухудшение общей морали и нравственности в обществе, деградацию личности-наркомана, его осуждение от социума . В научной статье А.Б. Будниковой приводятся данные, чт...
– ухудшение демографической ситуации. Что особенно тревожно, так это то, что все больше число наркоманов – это молодежь;
– нехватка рабочей силы, что особенно актуально в условиях роста российской экономики и проведения Специальной военной операции (далее – СВО) на Украине;
– экономические потери государства, связанные с выделением значительных средств бюджетов различных уровне на борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
Согласимся с высказыванием, что «незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров, растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, способствующий распространению такого забол...
Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов признается одной из основных угроз национальной безопасности.
Обеспечение национальной безопасности является важнейшей функцией каждого государства. Для государства понятие суверенитет представляет основу его правосубъектности. Государство представляет собой сложное социально-политическое образование, что сущест...
В тоже время некоторые ученые достаточно скептически относятся к формулировке «национальные интересы», полагая, что в сегодняшних реалиях глобализации мировой экономики, повышения сотрудничества и взаимодействия государства, усиления роди и влияния ко...
Несмотря на вышеприведенные позиции, термин «национальный интерес» имеет не только важное теоретическое, но и практическое значение. Пренебрежение национальными интересами является недопустимым, что может привести к неблагоприятным последствиям для на...
Поскольку понятие «национальный интерес» вошло в отечественный обиход только в начале 90-х годов прошлого столетия, после провозглашения России как демократического, правового и суверенного государства, то разработанных и сложившихся научных концепций...
Обеспечение государственной и общественной безопасности признается важнейшим элементом в общей системе национальной безопасности. Вышеуказанные термины имеют общие черты и признаки, поэтому не случайно в советский период они рассматривались как тождес...
Понятие «общественная безопасность» следует отграничивать от другого смежного термина «безопасность государства», которые носят смежный, но не идентичный характер. В данном вопросе согласимся с мнением, что общественная безопасность по своему содержан...
В законодательстве используется также понятие «общественный порядок». Так, по мнению В.И. Ткаченко, общественный порядок следует рассматривать в качестве особой разновидности общественных отношений, охраняемых законом, преследующих цель поддержания не...
Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что термин «национальная безопасность» носит производный, объединяющий характер для всех иных смежных терминов, таких как «государственная безопасность», «общественная безопасность», на основе которого они пол...
В законодательстве и в научной литературе отдельно выделяется также термин «система обеспечения национальной безопасности». Если понятие «национальная безопасность» подразумевает под собой состояние защищенности национальных интересов Российской Федер...
Таким образом, применительно к сфере обеспечения национальной безопасности существует большое количество смежных терминов и понятий, которые не являются идентичными и описывают различные явления и процессы.
Противодействие незаконному обороту наркотических средств в рамках защиты государственного суверенитета способствует:
– созданию системы защиты территории Российской Федерации от нелегального ввоза наркотиков из-за рубежа;
– разрушению инфраструктуры нелегального производства, транспортировки и распространения наркотиков, наркодилерских сетей внутри страны;
– пресечению коррупционных связей, способствующих незаконному обороту наркотиков, на территории Российской Федерации, а также преступных связей с международным наркобизнесом;
– сокращению масштабов незаконного потребления наркотиков .
К целям государственной антинаркотической политики относятся:
– существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств, масштабов негативных последствий их незаконного оборота для жизни и здоровья граждан, государственной и общественной безопасности;
– пресечение незаконного распространения наркотических средств и их прекурсоров на территории Российской Федерации;
– снижение немедицинского потребления наркотических средств.
Склонение граждан, в особенности несовершеннолетних к употреблению наркотических средств является одним из способов их вовлечения в различные экстремистские организации, тоталитарные секты. Ввиду малого возраста у несовершеннолетних отсутствует необхо...
Не следует также забывать, что более молодые люди подвержены большей экспрессивности, отсутствием осознания ценности своей жизни и жизни своих людей, дерзостью . Проявления экстремизма в молодежной среде в настоящее время стали носить более опасный дл...
Вовлечение молодежи в экстремистскую идеологию облегчается уровнем развития нравственных и психологических качеств и свойств личности несовершеннолетнего лица. Они характеризуются неуравновешенностью психического состояния, возбудимостью, не умением к...
Одним из действенных методов приобщения несовершеннолетних к экстремистской идеологии является психологическая обработка их сознания. У несовершеннолетних отсутствуют обязательства перед близкими людьми. Они не несут ответственности за финансовое и ма...
В подавляющем большинстве случаев несовершеннолетние привлекаются в экстремистские течения обманным путем, обещанием счастье, обретения смысла жизни, раскрепощения, свободы, преображения и вечной жизни. В основе привлечения молодых людей в секты лежат...
Члены экстремистских организаций проводят с несовершеннолетними личные встречи и беседы, в ходе которых они получают необходимую информацию об уровне образовательного, психологического, нравственного, эмоционального состояния несовершеннолетнего, на о...
Выявляя «слабые места» у несовершеннолетнего (чувства страха, боли, неприязни, мести и т.д.), последователи экстремизма грамотно используют эти факторы в вербовке несовершеннолетних. Они снабжают потенциальных адептов различной литературой, в которой,...
1.2 Правовые основы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Правовые основы обеспечения национальной безопасности находят свое закрепление в тексте основного закона страны – Конституции РФ , в различных статьях которой употребляется термин «безопасность» (например, в ст. 13 ч. 5; ст. 37 ч. 3; ст. 55 ч. 3; ст. ...
Конституция только провозглашает основные права и свободы. Свою конкретизацию и раскрытие они получают в иных нормативных правовых актах.
Провозглашение принципа «человек является высшей ценностью» не означает установления приоритетного положения личности и интересов личности перед интересами государства. Противопоставление данных понятий не допустимо и не должно осуществляться. Государ...
Государство должно предоставить личности возможность самореализации, удовлетворения своих потребностей, желаний, интересов. С другой стороны, чтобы не допустить превышения личностью своих прав и свобод, и не ущемить права других лиц, государство посре...
Жизнь и здоровье каждого гражданина гарантируются действующей Конституцией РФ и охраняются от возможности причинения вреда. Жизнь и здоровье носят неотчуждаемый характер и в силу физиологических особенностей не могут быть переданы другим лицам. Жизнь ...
Обеспечение здоровья граждан сегодня выступает одной из приоритетных государственных задач. В ст. 41 Основного закона страны предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Так, согласно п. «м» ст. 71 Конституции РФ прои...
Международно-правовое сотрудничество государств в области охраны здоровья следует рассматривать в качестве комплексного института. Возникновение права на охрану здоровья многие исследователи связывают с со становлением прав человека, их закреплением в...
В то же время справедливым является замечание, что данная правовая норма носит весьма общий характер, что позволяет ее весьма широко трактовать, что не позволяет однозначно говорить о ее первостепенной основе в закреплении права на здоровье. По мнению...
С позицией приведенных точек зрения следует согласиться лишь отчасти, поскольку непосредственно в нормативных правовых актах об охране здоровья человека не говорится. Данное право толкуется из общих представлений, выработанных представителями научной ...
В то же время право на здоровье как важнейшее естественное право каждого человека было закреплено намного позже на законодательном уровне. Впервые право на здоровье нашло свое отражение в тексте мексиканской Конституции 1917 года, предусматривавшей пр...
Созданная впоследствии Лига Наций, объединявшая в своем составе многие страны мира, уделяла пристальное внимание вопросам охраны здоровья, в подтверждение чего можно привести положение, содержавшееся в ст. 23 Устава данной организации, которая возлага...
С началом Второй мировой войны вопрос охраны здоровья вновь актуализировался и вышел на передний план в межгосударственном сотрудничестве. После ее окончания страны победительницы при поддержке мирового сообщества приступили к разработке важнейшего ме...
Важную роль в системе противодействия незаконному обороту наркотических средств играют международно-правовые договоры, конвенционные соглашения.
Во второй половине XX века активизировалось межгосударственное сотрудничество по противодействию организованной преступности. Одним из первых международно-правовых актов, принятие которого было обусловлено, в том числе, противодействием незаконному об...
Положения международных актов носят обязательный и универсальный характер. В тоже время зарубежные коллеги время от времени пытаются их трансформировать, представив свою интерпретацию и собственное видение данных основополагающих норм международного п...
Недостатком принятых международно-правовых актов по противодействию преступности следует назвать то обстоятельство, что они не предусматривают реальных механизмов по контролю международном сообществом за процессом имплементации странами-участницами их...
Для преодоления сложившейся ситуации предлагаем дополнить Конвенцию против транснациональной организованной преступности ст. 34 пунктом 4, в котором возложить обязанность на каждое Государство-участник по предоставлению раз в 5 лет Генеральному секрет...
Правовые основы государственной политики РФ в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасн...
Важное значение в противодействии незаконному обороту наркотических средств занимают меры уголовно-правового и административно-правового воздействия, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее – УК РФ) и Коде...
В настоящее время потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ признается не уголовно наказуемым деянием, а только административным правонарушением, ответственнос...
Запрещена пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либ...
Все чаще преступления и административные правонарушения стали совершать подростки уже в возрасте 10-14 лет, что влечет за собой продолжение активных дискуссий в научной литературе относительно целесообразности снижения возраста уголовной ответственности.
В этой связи небезосновательными являются утверждения ряда исследователей о целесообразности рассмотрения на законодательном уровне предложения о снижении возраста административной ответственности с 16 до 14 лет не по всем, а только по ряду общественн...
К 14 годам у несовершеннолетнего уже сформирован определенный уровень представлений об окружающем мире и правосознания, имеются познания о добре и зле. Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что несовершеннолетние должны отвечать за совер...
Среди подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих правоотношения в данной сфере можно назвать, например, Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 , которым утвержден перечень наркотических средств, психотропных веществ и их преку...
Указом Президента РФ от 23.11.2020 № 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, согласно которой стратегическими целями антинаркотической политики являются:
а) сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления;
б) снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков;
в) формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте (п. 10).
Источниками правового регулирования противодействия незаконному обороту наркотических средств являются ведомственные правовые акты. Среди них можно отметить Приказ МВД России от 24.08.2023 № 619 «О некоторых организационных вопросах деятельности орган...
Правом принятия программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, наделены субъекты РФ и муниципальные образования. Так, на территории г. Москва п...
Итак, наркотизация населения, незаконный оборот наркотических средств представляет сегодня прямую угрозу конституционному строю и безопасности, политической, экономической и социальной стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человек...
2 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ (НА ПРИМЕРЕ Г. МОСКВЫ)
2.1 Субъекты противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Противодействие незаконному обороту наркотических средств осуществляется достаточно широким кругом субъектов, которые можно разделить на три группы:
1) субъекты общей профилактики, к которым можно причислить государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, общественные организации и т.д., осуществляющих деятельность по регулированию общественных процессов, устранение социа...
2) неспециализированные органы противодействия, которые, с одной стороны, не являются правоохранительными органами, но, с другой стороны, в процессе осуществления своей деятельности осуществляют противодействие незаконному обороту наркотических средст...
3) специализированные субъекты противодействия незаконному обороту наркотических средств, в непосредственные задачи которых входит противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. В первую очередь, это пра...
В Российской Федерации функции борьбы с незаконным оборотом наркотических средств возлагаются на различные правоохранительные органы: органы внутренних дел, прокуратура, Следственный комитет, Федеральная служба безопасности, Войска национальной Гварди...
В тоже время основная нагрузка в противодействии незаконному обороту наркотических средств ложится на плечи органов внутренних дел (полиции).
В созданной системе специализированных подразделений по борьбе с преступностью МВД России особое место занимают соответствующие подразделения уголовного розыска.
На органы полиции возложена основная обязанность по обеспечению общественного правопорядка, безопасности и законности в стране. Как устанавливает ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции), полиция яв...
В структуре МВД создано Главное управление по контролю за оборотом наркотиков, которое осуществляет функции по выработке и реализации госполитики, нормативно-правовому регулированию, правоприменительные функции по федеральному государственному контрол...
Борьба с незаконным оборотом наркотических средств подразумевает осуществление подразделениями ОВД различных видов деятельности: уголовно-процессуальная, оперативно-розыскная, организационно-управленческая, административно-правовая.
Так, на Главное управление по контролю за оборотом наркотиков возлагается обязанность по организации предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их преку...
Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по г. Москве создано в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных...
МВД России состоит из большого количества подразделений, организующих разнообразные виды работ, каждый по своей направленности. Одним из самых крупных является подразделение участковых уполномоченных полиции. Участковые уполномоченные полиции (далее -...
Насколько качественно участковый выполнит свою деятельность по взаимодействию с отделами ОВД - зависит практически полностью от участкового. Одной из функций УУП является оказание содействия в расследовании наркопреступлений. Данное содействие может з...
– осмотр места происшествия;
– проведение такого следственного действия, как осмотр места происшествия, предметов преступления (например, ножа, которым были нанесены телесные повреждения потерпевшему);
– взятие объяснений со свидетелей и очевидцев преступления;
– поиск доказательств/улик, обличающих то или иное лицо (например, поиск и изъятие видео с камер наблюдения, на котором имеется доказательство вины конкретного лица);
– доставление лиц, не являющихся для опроса к дознавателю;
– содействие в отправлении предметов или сопровождение лиц для проведения экспертизы, а также получение заключения эксперта и т.д.
Также взаимодействие на стадии расследования преступления может заключаться в следующем:
– проведение следственных действий, которые в своем поручении укажет сотрудник дознания (например, ОМП, допросы свидетелей, изъятие предметов и т.д.);
– поиск на обслуживаемом административном участке и доставление лиц, которые были объявлены в розыск;
– поиск на обслуживаемом административном участке и доставление лиц, не являющихся для проведения следственных действий;
– составление рапортов-характеристик на подозреваемых лиц, проживающих на обслуживаемом УУП административном участке и т.д.
Все вышеперечисленные действия участковый уполномоченный выполняет во взаимодействии не только с сотрудниками отделения дознания, но и в совместной работе с сотрудниками следственных подразделений или других отделов. Также сотрудники уголовного розыск...
Следственный комитет Российской Федерации (далее – СК РФ) также занимается вопросами предупреждения и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, осуществляя предварительное следствие по уголовным дел...
Сегодня деятельность по пресечению и профилактике незаконного оборота наркотических средств выступает одним из важнейших и приоритетных направлений ФСБ, которая является одним из основных органов исполнительной власти в сфере противодействия преступно...
Важное значение в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов имеют органы прокуратуры. Особым органом государственной власти в стране является прокуратура. Деятельность прокуратуры основывается на пол...
В рамках надзора по пресечению незаконного оборота наркотиков и пропаганды наркомании прокуроры должны более тесно сотрудничать с правоохранительными органами. Основные дискуссии ученых связаны с критикой решения законодателя сократить полномочия прок...
Законодатель на протяжении последних лет постоянно вносил изменения и дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (далее – УПК РФ), которые существенно сократили перечень полномочий прокурора на досудебной стадии. В то же...
Сокращение полномочий прокурора в уголовном судопроизводстве неоднозначно воспринимается как самими прокурорскими работниками, так и представителями науки уголовно-процессуального права. Мнения ученых и специалистов в данном вопросе разделились. В час...
На наш взгляд, целесообразным является расширение полномочий прокурора при реализации функции уголовного преследования. Одно из главных предложений состоит в возвращении прокурору полномочия по возбуждению уголовного дела. В следственной практике нере...
Важнейшим направлением надзорной деятельности прокуратуры является осуществление надзора за противодействием распространению запрещенной информации в сети Интернет.
Прокурорский надзор выступает эффективной и действенной формой государственного контроля за исполнением на территории страны законов, обеспечения безопасности, а также конституционных прав граждан, ограждения их от нежелательной и запрещенной информац...
В последнее время все больше научных исследований посвящается теме информационной безопасности государства, противодействию преступности в сети Интернет, недопущению распространения в сети Интернет запрещенной информации, в том числе, связанной с неза...
На субъекты РФ также возложена обязанность по обеспечению общественного правопорядка, безопасности и законности в стране. Проблема заключается в том, что полномочия субъектов Российской Федерации в осуществлении правоохранительной деятельности не сист...
Вопрос, связанный с наделением органов исполнительной власти субъектов РФ полномочиями по обеспечению национальной безопасности, вызывает оживленные среди научного сообщества. Среди авторов нет единства взглядов в данном вопросе, их позиции порой нося...
В ч. 4 ст. 41 Закона о наркотических средствах говорится о том, что субъекты Российской Федерации вправе принимать целевые программы, направленные на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
На основании ч. 2 ст. 53.1 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, граждане имеют право участвовать в мероприятиях по профил...
Субъекты РФ в вопросах обеспечения законности и правопорядка взаимодействуют не только с федеральными правоохранительными органами, но и с органами местного самоуправления, которые не входят в структуру органов государственной власти. Из этого следует...
Участие местного самоуправления в обеспечении общественного порядка является объективным процессом, востребованным реалиями сегодняшнего времени, в рамках которого обеспечиваются как частные, так и публичные интересы. Признание местного самоуправления...
По численности населения Москва является самым населенным субъектом Российской Федерации. Численность постоянного населения города по состоянию на 1 января 2025 года составляла 13,3 млн человек. Крупнейшими по численности населения административными о...
В структуре Правительства г. Москвы создан Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, который обеспечивает безопасность населения, отвечает за поддержание общественного порядка, противодействие коррупции, организа...
В г. Москва создана специальная Антинаркотическая комиссия. Согласно выдержке из доклада о результатах мониторинга наркоситуации в городе Москве в 2024 году (доклад утвержден решением Антинаркотической комиссии в городе Москве от 17 марта 2024 года). ...
Число пролеченных пациентов с диагнозом «употребление наркотических веществ с вредными последствиями» увеличилась на 62,5% и составило 195 человек, из них несовершеннолетних – 58 человек (в 2023 г. – 120 человек, из них несовершеннолетних – 30).
В 2024 году наркоситуация в городе Москве характеризовалась ростом числа зарегистрированных наркопреступлений (+16,7%; с 12 267 в 2023 г. до 14 320 в 2024 г.), в том числе связанных со сбытом наркотиков и психотропных веществ (+16,9%; с 8759 в 2023 г....
За отчетный период на территории города Москвы из незаконного оборота всеми правоохранительными органами изъято 1568,5 кг наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ (2023 г. – 1774,6 кг).
В ходе проведенного в рамках мониторинга наркоситуации в 2024 году социологического исследования 80% респондентов высказались отрицательно в отношении употребления наркотических средств. Для сравнения: употребление алкоголя считают неприемлемым 48%, т...
В целом, в соответствии с методикой Государственного антинаркотического комитета состояние наркоситуации в городе Москве в 2024 году оценивается как «напряженное» (2023 г. – «напряженное») .
2.2 Формы и методы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Противодействие незаконному обороту наркотических средств осуществляется особыми методами и формами. В частности, противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов осуществляется за счет следующих мер:
– обеспечение нормативно-правового регулирования;
– осуществление контроля и надзора за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействие их незаконному обороту;
– выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
– реабилитация и ресоциализация наркоманов;
– осуществление контроля деятельности юридических лиц и предпринимателей в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ (в случае нарушений законодательства предъявлять в суд требования о прекращении деятельности или ликвидации соответст...
– осуществление в пределах компетенции противодействие легализации доходов, полученных в результате совершения наркопреступлений.
Так, государственный контроль и надзор за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов выступают важнейшим механизмом в системе государственного регулирования данной сферы, способствует укреплению принципов законности и правопоря...
Понятие государственного контроля является многогранным и многоаспектным, привлекающим повышенное внимание исследователей. В научной литературе исследователи приводят десятки собственных, авторских определений государственного контроля (надзора), кото...
В отношении признаков государственного контроля В.П. Беляев в своей работе отмечает следующие:
– носит самостоятельный характер;
– характеризуется наличием властных предписаний и обязательных указаний;
– преследует цель обеспечения законности и правопорядка;
– строго регламентирована нормами законодательства .
Некоторыми авторами высказывается точка зрения, согласно которой государственный контроль (надзор) относится к отдельному элементу государственного регулирования общественных отношений, представляющего собой целостный механизм средств и способов, позв...
Государственный контроль и надзор выступают важнейшим механизмом в системе государственного управления, способствует упорядочиванию общественных отношений, укреплению принципов законности и правопорядка в стране, защите прав и законных интересов гражд...
В настоящее время одним из основных направлений стратегического развития России следует признать реформирование системы государственного контроля и надзора. Это связано с необходимостью проведения правовых и экономических преобразований, направленных ...
Вместе с тем, внедрение механизмов открытости государственного управления, в том числе в деятельность контрольно-надзорных органов исполнительной власти, не должно быть повсеместным и безальтернативным механизмом. Не следует забывать об обеспечении ин...
Большую часть мер государственного принуждения, используемых уполномоченными органами государственной власти в рамках осуществления деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств составляют меры государственного, в частности...
Административное принуждение носит достаточно разнообразный характер, обусловлено характером данного принуждения, а также юридическими последствиями его действия. Нужно отметить, что административное принуждение имеет определенную систему, в которой к...
Надо признать, что в целом точки зрения относительно административного принуждения очень похожи, не вызывает сомнений и тот факт, что в текущей ситуации можно говорить об институте административного принуждения, который образует совокупность норм адми...
Проведенное исследование показало об отсутствии специального федерального закона, который бы закрепил правовые основы применения мер административного принуждения. На сегодняшний день правовое регулирование применения мер административного принуждения...
В целях разрешения данного законодательного противоречия предлагаем принять Федеральный закон «Об основах применения мер административного принуждения», в котором дать легальное определение интересующей нас правовой дефиниции, раскрыть сущность, содер...
Основное предназначение мер административного принуждения по верному утверждению К.А. Кареевой-Попелковской состоит «в охране общественных отношений, которые складываются преимущественно в сфере государственного управления» .
В целях устранения нарушений закона, выявленных в сфере распространения запрещенной информации в сети Интернет, следует применять весь комплекс полномочий и правовых средств, предусмотренных Законом о прокуратуре. Одними из них являются меры прокурорс...
Представление прокурора применяется в качестве итогового акта, при условии, что все иные возможности прокурорского реагирования являются исчерпанными. Если прокурор желает обязать поднадзорный орган осуществить те или иные мероприятия в срочном порядк...
Оперативно-розыскное противодействие незаконному обороту наркотических средств выступает как часть (подсистема) целостного процесса противодействия ОВД преступности в целом. Одним из действенных механизмов в достижении данной цели выступает оперативно...
Аналогичные отмеченным положения применительно к органам, осуществлявшим ОРД, содержатся в ст. 2, ч. 10 ст. 8, п. 6. ст. 14 Закона об ОРД.
Посредством проведения ОРМ уполномоченными сотрудниками органов полиции собираются различные сведения и документы, которые имеют важнейшее значение в расследовании уголовного дела, изобличении личности виновности, его розыска и установления места его ...
Можно сформулировать основные направления деятельности оперативных подразделений ОВД в рамках ОРД по раскрытию незаконного оборота наркотических средств:
1) осуществление розыска лиц, подозреваемых в незаконном обороте наркотических средств;
2) розыск имущества, добытого преступниками в результате совершенных преступлений;
3) противодействие преступникам в части устранения следов преступления, нейтрализации возможных свидетелей преступления;
4) осуществление оперативно-розыскных мероприятий.
В ст. 6 Закона об ОРД закреплен только перечень ОРМ, но легального определения исследуемого понятия в данном законе нет. Данный законодательный пробел восполняется в научной литературе, где приводятся самые разнообразные трактовки и определения ОРМ.
По мнению О.А. Вагина, ОРМ представляют действия, осуществление которых нормативно закреплено Законом об ОРД на основе использования гласных и негласных сил, средств и метод, преследующие цель решения задач ОРД .
Ряд исследователей при определении ОРМ обращают внимание на то обстоятельство, что они представляют собой особые действия, проводимые специально уполномоченными субъектами гласными и негласными методами и средствами, последние из которых носят первост...
На основе изучения научной литературы, а также положений Закона об ОРД можно сформулировать следующие признаки и сущностные характеристики, присущие ОРМ:
1) производятся только специальными субъектами, перечень которых является ограниченным и закреплен в ст. 13 Закона об ОРД;
2) исчерпывающий перечень ОРМ закреплен в Законе об ОРД, что означает невозможность осуществления иных действий, обладающих схожими признаками с ОРМ;
3) в ходе их осуществления используются как гласные, так и негласные средства и методы. При этом, негласные средства и методы занимают доминирующее положение в виду специфики ОРМ. Это позволяет получить оперативным сотрудникам необходимую информацию т...
4) содержание ОРМ составляет получение информации о лицах, причастных к совершению конкретного преступления, а также документирование их преступной деятельности;
5) проведение ОРМ допускается исключительно при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных ст.ст. 7 и 8 Закона об ОРД;
6) в процессе подготовки и проведения ОРМ законодательство управомачивает оперативных сотрудников использовать средства ОРД, например, специальные технические средства и служебных собак и т.д.;
7) полученные в результате проведения ОРМ сведения и документы могут быть впоследствии признаны доказательствами по уголовному делу. Правовые основы использования результатов ОРД в доказывании помимо УПК РФ закреплены положениями Закона об ОРД. В то ж...
Результаты ОРД и следственных действий по раскрытию незаконного оборота наркотических средств дополняют друг друга, способствуя установлению истины по уголовному делу. Взаимосвязь следственных действий и ОРМ проявляется в том, что следователь на основ...
ОРМ проводятся сотрудниками подразделений ОВД в рамках возбужденного дела. Однако, как подчеркивается в ряде судебных решений, проведение ОРМ допускается применительно к обстоятельствам, когда уголовное дело еще не возбуждено, но уже имеется определен...
В условиях ограниченности информации ОРМ нередко проводятся уполномоченными сотрудниками ОВД только при наличии косвенных признаков, указывающих на противоправный характер деятельности лица. По большей части ОРМ осуществляются на основании сложившейся...
В рамках раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, можно допустить предпринятие следующих действий:
1. Внедрение в преступную группу, занимающуюся незаконным оборотом наркотических средств, оперативного сотрудника в целях получения необходимой информации о преступной деятельности группы, ее разработки, установления личности ее членов, в результате ч...
2. Получение необходимых данных о личности преступников, что является возможным как за счет проведения опроса очевидцев преступления, родственников, друзей, знакомых подозреваемых, направление запросов в образовательные, медицинские учреждения, наприм...
3. Санкционирование просушки телефонных разговоров участников преступной группы, содержание их переписки в социальных сетях, мессенджерах.
4. Осуществление оперативных мероприятий по передвижению участников группы, посещению ими определенных заведений, установлению возможных мест хранения или сбыта наркотических средств.
5. Установление возможных соучастников преступлений, организаторов, руководителей и обычных исполнителей, выявление структурированности организованной группы, наличие у нее оружия, характер взаимоотношений между участниками группы, возможные конфликтн...
Важнейшей задачей общества и государства является деятельность по предупреждению и искоренению незаконного оборота наркотических средств. Борьба с данными правонарушениями носит постоянный характер. Профилактика правонарушений представляет собой деяте...
Одновременно с профилактикой правонарушений можем отметить, что в литературе достаточно часто применяются такие понятия как: предупреждение, предотвращение и пресечение.
Так, функция профилактики и предупреждения незаконного оборота наркотических средств реализуется посредством осуществления органами внутренних дел административного надзора, правовые основы которого заложены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 6...
Действующим законодательством административный надзор устанавливается также за лицами, совершившими преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (ст. 50 Закона о наркотических средствах и психотропных вещес...
Большинство исследователей придерживается мнения, что основная цель существования административного надзора заключается в предупреждении и профилактики повторной преступности .
Некоторые авторы предлагают, в частности, закрепить за административным надзором статус одного из видов дополнительного уголовного наказания . Позволим не согласиться с приведенной точкой зрения, поскольку предназначение административного надзора лише...
Если рассматривать административный надзор с точки зрения его сущностного содержания, то можно отметить его следующую особенность: в рамках данного надзора уполномоченными органами власти осуществляется предупреждение (профилактика) повторной преступн...
При этом, в ст. 19.24 КоАП РФ закреплена ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Так, обращаясь в суд, начальник ОП № 2 в составе УМВД России по г. Улан-Уд...
В качестве существенного недостатка положений Закона об административном надзоре следует назвать ограниченный характер перечня лиц, в отношении которых применяются нормы настоящего закона. Например, в отсутствии на то подтвержденных данных законодател...
Обоснованным является замечание, что в качестве очевидного недостатка Закона об административном надзоре следует признать отсутствие в нем каких-либо действенных и эффективных механизмов, способствующих ресоциализацию поднадзорного субъекта . Сущность...
Одним из направлений взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств можно назвать обмен информацией, подразумевающий постоянное взаимодействие, в рамках которого оперативный р...
Вопрос межведомственного взаимодействия в рамках раскрытия и расследования преступлений привлекает пристальное внимание исследователей. В частности, можно выделить следующие наиболее распространенные и эффективные способы совместного взаимодействия оп...
1) совместное планирование расследования преступления. При этом, не следует приуменьшать роль и значение в данном процессе оперативного работника, который может иметь больший профессиональный опыт, объем знаний и умений в расследовании уголовных дел. ...
2) взаимный обмен имеющейся информации, например, о лицах, причастных к совершению преступлений;
3) выполнение оперативным работником письменных поручений следователя в осуществлении розыскных мероприятий;
4) оперативный работник может принимать непосредственное участие в производстве того или иного следственного действия, как и следователь может быть привлечен к производству ОРМ;
5) разработка участников преступной группы в составе следственно-оперативной группы.
Важным является взаимодействие оперативных сотрудников ОВД при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, с экспертами и специалистами. Так, формы взаимодействия оперативного сотрудника со специалистами носят ве...
1) непосредственное приглашение специалистов для участия в производстве ОРМ, если для этого требуются необходимые познания в той или иной сфере;
2) дача специалистами соответствующих заключений;
3) консультирование оперативных сотрудников ОВД по различным аспектам;
4) важную роль специалисты выполняют в составе следственно-оперативных групп, позволяя установить обстоятельства совершенного преступления, оказать оперативному сотруднику необходимую помощь;
5) взаимное информирование о результатах проведенных следственных и иных процессуальных действий.
В целях повышения эффективности надзора за исполнением законов при распространении информации в сети Интернет, координации деятельности уполномоченных государственных органов и улучшения межведомственного информационного взаимодействия в ноябре 2013 г...
Эффективность осуществления прокурорского надзора за противодействием распространению запрещенной информации в сети Интернет обусловлена правильной организацией надзорной деятельности.
Как пишет Д.Е. Патлаев, «организация работы органов прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов основывается на организационно-распорядительных документах Генеральной прокуратуры РФ, прокуратур субъектов, анализе состояния законности ...
Согласимся с высказыванием, что совершенствование деятельности МВД России должно быть направлено на повышение эффективности его управления и служебно-боевой готовности; создание полноценной правовой базы его функционирования; максимальное использовани...
Итак, МВД является самым многочисленным органом власти с точки зрения численного состава и закрепленных полномочий в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств. Законодательство наделяет МВД правомочиями по применению мер государс...
3 Проблемы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и пути их преодоления
3.1 Проблемы профилактики и реализации механизма противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Важнейшее значение в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов имеют меры предупреждения, которые в криминологии классифицируют на общесоциальные меры предупреждения, специально-криминологические мер...
Понятие «предупреждение преступности» является криминологическим. При этом важно четко уяснить предмет предупредительной деятельности, который выражается термином «преступность».
Все виды деятельности по предупреждению преступлений традиционно подразделяются на две части:
1) уголовная репрессия, то есть предупреждение, которое осуществляется в рамках уголовного правосудия;
2) профилактика или превенция, в которую входят все виды антикриминогенного воздействия, находящиеся за рамками уголовного правосудия.
Уголовная репрессия – необходимое и очень весомое средство, но еще никто не доказал ее исключительность и преимущество перед другими. Даже если это так, то тем более уголовно-правовой контроль должен быть включен в предмет криминологии. Признание спец...
Криминологическая теория предупреждения преступности – это учение о совокупности всех законных видов, форм, способов, средств и методов контроля над преступностью независимо от того какой отраслью права они предусмотрены .
Предупреждение преступности всегда оставалось приоритетным направлением в деятельности практически правоохранительных органов.
Если рассматривать термин предупреждение и термин профилактика, то можно отметить, что они оба означают «недопущение чего-либо», семантически они близки и именно по этой причине их можно использовать как синонимы. О.Г. Карпович в своей моногр...
Для профилактики свойственно исключительно упреждение рассматриваемой преступности, что означает недопущение преступлений.
Специфика деятельности по предупреждению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов состоит в том, что значительная ее часть связана с принуждением, сопряжена с вмешательством в сферу личной жизни, с ограничением кон...
Интерес представляет классификация мер предупреждения, выделенная Н.В. Щедриным по методу предупредительного воздействия. Так, Н.В. Щедрин выделял меры, связанные с принуждением и не связанные (социальная профилактика). В свою очередь, классифицируя м...
Меры стимулирования (поощрение, награда) - это предоставление различных благ за определенные общественно полезные действия (заслуги).
Меры восстановления (компенсации) направлены на устранение вреда, причиненного противоправным деянием общественным отношениям, на исполнение невыполненных обязанностей. Они включают: принудительное исполнение обязанности, отмену незаконных актов и обя...
Меры наказания (ответственности) традиционно понимаются как принудительное лишение определенных благ соразмерно совершенному правонарушению.
Меры безопасности представляют собой меры принудительного ограничения поведения физических и деятельности юридических лиц, применяемые при наличии указанных в законе оснований и имеющие цель предотвращения вредоносного воздействия источника опасности .
Общесоциальные меры предупреждения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов по своей сущности и содержанию характеризуются отсутствием криминальных составляющих, не преследуют в качестве своей непосредственной цели...
Общесоциальные меры предупреждения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов являются многочисленными и не носят однородного характера, включая в себя социально-экономические, правовые, организационные, нравственные...
Значительное количество несовершеннолетних задействованы в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Они являются как непосредственными потребителями наркотических средств, так и участвуют в их сбыте, перевозке, пер...
Семья является важнейшим социальным институтом, в котором несовершеннолетний проходит первичную ступень социализации, получает заботу, любовь и внимание со стороны родителей и других родственников. На родителей возлагается обязанность по воспитанию и ...
Таким образом, традиционные духовно-нравственные ценности являются основой существования российского государства, определяют ее самоидентичность, позволяют сохранять уникальные духовные, нравственные, религиозные, семейные и иные ценности, которые фор...
Обоснованным является предложение, высказанное Л.Ю. Майоровой, о необходимости обеспечения надлежащих условий в стране для физического и нравственного развития несовершеннолетних, что является наиболее эффективным только в условиях семейного воспитани...
Вопросы семьи и материнства, обеспечение прав детей всегда находятся в центре повышенного внимания общества и законодателя. Трудности, которые испытывает семья, в том числе связанные с экономическими проблемами, нередко приводят к внутрисемейным конфл...
Проблема противодействия семейному насилию обуславливается тем обстоятельством, что она имеет негативные последствия как для государства, так и для граждан, которым причиняется вред физическому и психологическому состоянию. Противодействие семейному н...
По утверждению А.А. Пронина, «отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что в плане профилактики наиболее предпочтительными являются программы, направленные на пропаганду здорового образа жизни и ориентированные на применение социально-психолог...
Такое значимое социальное явление, как волонтерство, предоставляет для молодых людей хорошие перспективы и возможности проявления собственной инициативы, реализации в качестве участников различных добровольческих проектов и программ, формирования нрав...
Нравственно-психологические меры общесоциальной профилактики незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов предполагают предпринятие комплекса мер, направленных на осуществление мероприятий, посвященных духовно-нравстве...
Одно из предложений в рамках рассмотрения общесоциальных мер предупреждения незаконного оборота наркотических средств состоит в повышении правосознания граждан, их правовой грамотности, формирование у них установок на законопослушное поведение, соблюд...
1) организовать в каждом муниципальном образовании центры досуга несовершеннолетних, в которых с несовершеннолетними будут проводить образовательную и воспитательную работу вне рамок школьного обучения;
2) активизировать деятельность комиссий по делам несовершеннолетних по профилактической работе с «проблемными» детьми;
3) оказывать необходимую психологическую помощь несовершеннолетним, нуждающимся в ней.
Большой вклад в развитие личности несовершеннолетнего, формирование у него нравственных, моральных и этических навыков и установок, социализацию оказывает школа, которая не случайно называется вторым домом для подростков, где они получают необходимое ...
Специально-криминологические меры предупреждения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов включают в себя:
– раннюю профилактику, направленную на устранение причин, порождающих незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;
– профилактику рецидива, направленную на социальную помощь лицам, совершившим наркопреступления.
Предупреждение незаконного оборота наркотических средств является одной из важнейших задач правоохранительных органов, в первую очередь органов внутренних дел. В то же время непонятным следует назвать решение о ликвидации в 2008 году управлений по бор...
Одна из проблем профилактики правонарушений состоит в имеющихся недостатках понятийного аппарата, что проявляется в отсутствии в Федеральном законе от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее ...
Необходимо снижать уровень рецидивной преступности. Совершение повторного преступления после отбытия наказания за преступное деяние говорит о неэффективности исполненного наказания в отношении указанных лиц, о неспособности человека вести законопослуш...
Высокий уровень криминализации, социальной деградации и нравственной запущенности осужденных к лишению свободы требует организации и проведения профессиональной психологической работы с осужденными, направленной на коррекцию их личности и поведения в ...
Полагаем, что в вопросе применения мер исправительного воздействия на осужденных необходимо более активно применять поощрительные институты, например, условно-досрочное освобождение, освобождение от уголовного наказания. Необходимо также более активно...
В условиях развития информационных и телекоммуникационных технологий повысилась доступность Интернета для населения. По данному критерию Россия занимает одно из первых мест среди всех стран. В тоже время Интернет как «мировая паутина» является не толь...
Интернет предоставляет гражданам возможность свободного общения, получения и обмена информацией, позволяет получать заработок и т.д. Помимо преимуществ сеть Интернет имеет ряд отрицательных моментов. В частности, сеть Интернет может использовать злоум...
Распространение наркотиков при помощи теневого Интернета (Darknet) является частым явлением . При этом установить продавца и организатора платформы чаще всего не удается.
В том числе многие противоправные деяния так или иначе сопряжены с цифровыми финансовыми активами, криптовалютой и иной виртуальной валютой, которые представляют собой совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в ин...
Анализ статистических данных, изучение материалов уголовных дел и различных аналитических обзоров показали, что за последние 5 лет значительная часть всех преступлений, совершаемых с применением разного рода виртуальной валюты, приходится на противопр...
Все чаще криптовалюта используется в противоправных целях, и для успешного противодействия правоохранительным органам необходимо уметь использовать эффективные инструменты для процессуального закрепления факта совершения преступления. Одной из особенн...
Указанные особенности привлекают преступников, как правило, это связано с возможностью осуществления стремительных транзакций в любую точку мира без привлечения посредников, например, крупных платежных систем или банков. В большинстве случаев комиссия...
Транзакции с криптовалютами характеризуются анонимностью, что является одним из главных аргументов Центрального Банка РФ, правоохранительных органов в вопросе легализации криптовалюты в России.
В Российской Федерации криптовалюта не признана законным средством платежа. Для легализации криптовалюты как средства платежа полагаем необходимым принятие специального Федерального закона «О правовом регулировании криптовалюты в Российской Федерации»...
3.2 Предложения, способствующие повышению эффективности противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Деятельность по противодействию незаконному обороту наркотических средств не является совершенной и имеет ряд проблемных аспектов.
Искоренить правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств полностью невозможно, но ограничить её распространение возможно. В п. 12 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года среди...
На очередном заседании Антинаркотической комиссии в городе Москве 17 марта 2025 года предложено активизировать действия по следующим основным направлениям для совершенствования деятельности по предупреждению и противодействию незаконному обороту на те...
– сосредоточить усилия на выявлении, пресечении и расследовании преступлений, тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе совершаемых организованными группами и преступными сообществами (преступными орга...
– осуществить комплекс дополнительных мер, направленных на изъятие из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, наркосодержащих растений, новых потенциально опасных психоактивных веществ;
– усилить меры по выявлению и пресечению наркопреступлений, совершаемых с использованием современных коммуникационных технологий и электронных платежных систем, а также по нейтрализации преступных групп, действующих в сети Интернет, в сфере незаконног...
– осуществить мероприятия по установлению и блокированию фактов пропаганды либо незаконной рекламы, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, наркосодерж...
– в целях недопущения формирования в городе сырьевой базы и кустарного производства наркотиков осуществить меры по своевременному выявлению и ликвидации незаконных нарколабораторий;
– реализовать меры, направленные на профилактику совершения наркопотребителями общеуголовных преступлений и административных правонарушений, в том числе в состоянии наркотического опьянения;
– председателям антинаркотических комиссий в административных округах города Москвы принять управленческие решения, направленные на снижение уровня вовлеченности граждан в незаконный оборот наркотиков и криминогенности наркомании, в том числе среди не...
Помимо этого, следует акцентировать внимание на следующих основных моментах, на которых должно быть направлено внимание уполномоченных органов власти для повышения эффективности противодействия и предупреждения наркотизму:
– реализация мер по профилактике и пресечению коррупции на государственной и муниципальной службе. Имеют место быть факты, когда недобросовестные сотрудники правоохранительных и иных органов власти «крышуют» наркоторговцев, оказывают покровительство, ...
С точки зрения широкого понимания коррупция рассматривается в качестве противоправной деятельности служащих, осуществляемой вопреки интересам службы, описывается через различные характеристики корыстного злоупотребления служебным положением . Коррупци...
Такой разброс мнений в понимании коррупции во многом обусловлен неудачной законодательной конструкцией термина «коррупции», данное в ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закона о противодействии корр...
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государст...
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
Анализ данной правовой нормы позволил прийти к следующим выводам:
1) о законодательном определении коррупции можно говорить условно, поскольку в данной статье законодатель фактически ограничился перечислением только возможных признаков коррупции, не указав ее сущностных признаков и характеристик;
2) при определении коррупции законодателем употреблена формулировка «использование физическим лицом своего должностного положения». В тоже время этот признак не является исключительным для понимания коррупции, а присущ многим правонарушениям, что не п...
3) в рассматриваемой правовой норме законодатель почему-то не упоминает об управленческих функциях, использование которых также может привести к совершению коррупционного правонарушения;
4) законодатель при описании коррупции ограничился только имущественными интересами, не приняв во внимание тот факт, что нередкими являются коррупционные правонарушения, совершенные под влиянием неимущественных факторов. В качестве примера можно приве...
Поэтому согласимся, что законодательное определение коррупции сформулировано весьма неудачно, и не позволяет отразить сущность и специфику данного явления ввиду ограниченности используемых описательных признаков.
Попытки легального (законодательного) закрепления понятия «коррупционное правонарушение» начали предприниматься достаточно давно, поскольку для этого имеются отдельные нормативные предпосылки. Закон о противодействии коррупции не содержит дефиниции ко...
В Законе о противодействии коррупции заложены также правовые основы деятельности Комиссий по предотвращению или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Согласимся с высказыван...
Даже если состав Комиссии удается сформировать с участием независимых экспертов, то качественный, т.е. профессиональный критерий таких экспертов порой вызывает сомнения. Нередкими являются случаи привлечения к работе в Комиссии лиц, посторонних от гос...
Следующий проблемный аспект обусловлен боязнью проявления муниципальными образованиями инициативы в вопросе созданий Комиссий. Как правило, соответствующие муниципальные правовые акты копируют положения федерального или регионального законодательства,...
Многие коррупционеры стремятся легализовать имущество, полученное преступным путем, оформить его близких родственников. Эта практика уже давно известна правоохранительным органам, которые успешно с ней справляются, выявляя дорогостоящие автомобили, кв...
Положительно следует оценить учреждение в Московской области специального исполнительно-распорядительного органа, одним из основных направлений деятельного которого является профилактика и предупреждение коррупции – Главное управление региональной без...
В общей сложности План противодействия коррупции в г. Москва на 2021-2024 годы состоит из нескольких десятков мероприятий, что говорит о стремлении охватить как можно больше сфер, в которых планируется осуществить антикоррупционные меры. По нашему мне...
– повышение уровня профессионализма и компетенции сотрудников органов государственной власти. Профессиональное развитие служащих требует системного и достаточного финансирования, что является затруднительным в сегодняшних условиях ограниченности бюдже...
Поскольку Закон о НКО изначально имел ограниченную сферу применения, а потому предусматривал лишь некоторые возможные для некоммерческих юридических лиц формы, предполагалось, что отнюдь не любая НКО может рассматриваться как социально ориентированная...
Не следует забывать и о том, что ст. 33 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах допускается использование наркотических средств в ветеринарии. Проблема заключается в том, что еще недавно контролирующие органы обвиняли ветеринаров в н...
В одном из своих решений Верховный Суд РФ оправдал ветеринара, указав, что объектом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, является здоровье населения. Поэтому преступными являются только деяния, связанные с н...
Полагаем, что в связи с учетом внесенных изменений в законодательство, проблема использования ветеринарами обезболивающих перестанет быть актуальной.
В последнее время также ведутся активные дискуссии относительно возможности введения уголовной ответственности за употребление наркотических средств. Полагаем, что данная мера в определенной степени бы способствовала снижению уровня наркозависимых, в ...
В последние годы усовершенствовано российское законодательство, регламентирующее вопросы безопасности сети Интернет. В частности, в него внесены изменения, устанавливающие упрощенный (внесудебный) порядок ограничения доступа к определенной информации.
Так, с 1 ноября 2012 г. введена в действие ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ. Эта норма предусматривает возможность ограничения доступа к информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных в...
Считаем необходимым осуществлять блокировку не только сайтов, на которых размещается запрещенная информация, но и пользователей сети Интернет, которые обращаются к данным сайтам и впоследствии репостят такую информацию.
Безусловно, что преимущества Интернета заключаются в доступности информации, быстроте передачи данных, свободы определения распространяемой информации. Однако, свобода не должна быть безграничной, иначе это нарушает не только права авторов, но и состо...
На основании Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101 создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресо...
Повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов зависит от решения миграционного вопроса, поскольку большое количество мигрантов не только сами употребляют наркотические средства, н...
В 2016 году была проведена весьма масштабная и значимая реформа государственного управления в сфере миграционного учета и контроля. В связи с принятием Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 156 было принято решение об упразднении функции Федеральной ми...
Миграционный вопрос является наиболее актуальным для государств с развитой экономикой, что притягивает внешних мигрантов, которые порой нелегальными способами пытаются попасть на территорию иностранного государства для получения работы. В утвержденной...
Сегодня мы сталкиваемся с такими проблемами в этой сфере, как:
– прибывающие мигранты в большинстве не знают русского языка или владеют им очень плохо, поэтому возможности социализироваться у них нет;
– в различных коллективах (трудовых, школьных и т.д.) недружелюбно принимают мигрантов, тем самым формируя у них негативное отношение к нашему обществу в целом;
– часто мигранты совершают административные правонарушения в силу юридической неграмотности;
– иностранцы формируют группы по национальному признаку, так как в нашем обществе им тяжело освоиться;
– для них возникает множество препятствий в получении образования, медицинской помощи и других социальных услуг;
– численность мигрантов растет, они концентрируются в группы и зачастую, почувствовав количественное превосходство, нарушают закон, в том числе уголовное законодательство;
– происходит переплетение культур и попытки подавления нашей национальной идентичности, так как наше общество отторгает их, что порождает конфликт.
Усиление контроля за целью прибытия мигранта в Россию позволяет более точно знать, зачем и на какой срок приезжает иностранный гражданин в Россию.
Основная цель МВД России заключается в осуществлении миграционного контроля в целях выполнения и соблюдения положений миграционной политики Российской Федерации по следующим основным направлениям:
– паспортный контроль;
– регистрационный контроль;
– иммиграционный контроль.
Значительные усилия предпринимаются по борьбе с незаконной миграцией, с проблемой которой стали постепенно справляться, но её уровень по-прежнему достаточно высок. Приоритетом в деятельности органов миграционного контроля является обеспечение условий ...
Деятельность Управления по вопросам миграции настолько обширна, что в процессе исполнения государственных функций в сфере миграции должностным лицам приходится сталкиваться с различными категориями граждан. Среди которых можно назвать трудовых мигрант...
Процесс противодействия миграционной преступности в современных политико-правовых реалиях развития Российской Федерации приобретает особую актуальность, что в том числе обусловлено притоком криминально настроенных мигрантов из некоторых государств. Та...
Имеется низкая эффективность взаимодействия подразделений по вопросам миграции, участковых уполномоченных, дознания и оперативных подразделений, что влечет за собой отсутствие оперативности и, как следствие, эффективности обмена информацией об иностра...
Сложившаяся в России миграционная политика не является эффективной и требует предпринятия ряда мер для совершенствования. ОВД необходимо усилить контроля за целью прибытия мигранта в Россию, что позволит более точно знать, зачем и на какой срок приезж...
Необходимо активизировать административный надзор за мигрантами со стороны МВД. Недостаточная эффективность профилактических мероприятий в миграционной сфере связана с отсутствием системной законодательной регламентации в этой сфере, что вызывает труд...
На сегодняшний день административное выдворение представляется наиболее строгим и одновременно действенным видом наказания для иностранных граждан, совершивших отдельные административные правонарушения, поскольку последствия его назначения влекут не т...
В КоАП РФ не разъяснены критерии, по которым является допустимым применение административного наказания в виде административного выдворения. Полагаем необходимым дополнить ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ новым абзацем, что при принятии решения об административн...
Итак, важнейшее значение в противодействии незаконному обороту наркотических средств занимают меры предупреждения и профилактики. В рамках осуществления государственной политики по противодействию незаконному обороту наркотических средств в России пре...
Заключение
В заключение исследования сформулируем следующие итоги:
1. Незаконный оборот наркотических средств, выступая одной из основных угроз национальной безопасности страны, конституционному строю, жизни граждан требует повышенного внимания как со стороны государства, так и научного сообщества с целью разработки ...
Проблема противодействия незаконному обороту наркотических средств приобрела всеобщий, международный характер, решение которой в одиночку не под силу ни одному государству. Только при взаимодействии всех стран возможно противостоять данному явлению. М...
2. МВД является самым многочисленным органом власти с точки зрения численного состава и закрепленных полномочий в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств. Законодательство наделяет МВД правомочиями по применению мер государстве...
3. Предупреждение наркопреступлений стало одной из главных задач и основным направлением деятельности в области уголовно-правовой политики. Важно не только закрепить правовые нормы в законе, предусматривающие ответственность за совершение преступлений...
4. Важнейшее значение в противодействии незаконному обороту наркотических средств имеют меры предупреждения, которые в криминологии классифицируют на общесоциальные меры предупреждения, специально-криминологические меры предупреждения и индивидуальную...
5. Важное значение в предупреждении незаконного оборота наркотических средств занимает административный надзор. В качестве существенного недостатка положений Закона об административном надзоре следует назвать ограниченный характер перечня лиц, в отнош...
Обоснованным является замечание, что в качестве очевидного недостатка Закона об административном надзоре следует признать отсутствие в нем каких-либо действенных и эффективных механизмов, способствующих ресоциализацию поднадзорного субъекта. Сущность ...
6. В условиях развития информационных и телекоммуникационных технологий повысилась доступность Интернета для населения. По данному критерию Россия занимает одно из первых мест среди всех стран. В тоже время Интернет как «мировая паутина» является не т...
7. Содержание надзорной деятельности при противодействии распространения информации в сети Интернет в недостаточной степени регламентирована положениями действующего законодательства. Так, в Законе о прокуратуре нет специальных положений, регламентиру...
Выступаем за расширение полномочий прокурора при реализации функции уголовного преследования. Одно из главных предложений состоит в возвращении прокурору полномочия по возбуждению уголовного дела. В следственной практике нередкими являются случаи необ...
8. В рамках осуществления государственной политики по противодействию незаконному обороту наркотических средств в России предпринимаются специальные меры правового характера, направленные на пресечение деятельности лиц, причастных к незаконному оборот...
9. Проведенное исследование показало, что миграция и миграционная политика связаны с высоким уровнем наркопреступности в стране. Перемещение мигрантов на территорию РФ должно тщательным образом контролироваться государством в лице уполномоченных орган...
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993] (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 1...
2. Всеобщая декларация прав человека: [принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948] // Российская газета. – 1998. – 10 декабря.
3. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: [заключена в г. Вене 20.12.1988] // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII. – М., 1994. – С....
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.02.2025) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 01.03.2025) // Российская газета. – 2001. – 31 декабря.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 20.03.2025) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. – № 52 – Ст. 4921.
7. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (ред. от 30.09.2024) // Российская газета. – 1995. – 25 ноября.
8. О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ [Принят Государственной Думой 22 февраля 1995 года; Одобрен Советом Федерации 26 февраля 1995 года] (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 15. – С...
9. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ [Принят Государственной Думой 05 июля 1995 года; Одобрен Советом Федерации 12 июля 1995 года] (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст....
10. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ [Принят Государственной Думой 10 декабря 1997 года; Одобрен Советом Федерации 24 декабря 1997 года] (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – ...
11. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ [Принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года; Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года] (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1)....
12. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ [Принят Государственной Думой 28 января 2011 года; Одобрен Советом Федерации 02 февраля 2011 года] (ред. от 01.03.2024) // Российская газета. – 2011. – 08 февраля.
13. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ [Принят Государственной Думой 25 марта 2011 года; Одобрен Советом Федерации 30 марта 2011 года] (ред. от 06.04.2024) // Собрание...
14. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ [Принят Государственной Думой 10 июня 2016 года; Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года] (ред. от 08.08.2024) // Собрание законода...
15. О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции: Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156 // Собрание законодательства РФ, - 11.04.2016, - №...
16. Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 23.11.2020 № 733 (ред. от 29.03.2023) // Собрание законодательства РФ, - 30.11.2020, - № 48, - ст. 7710.
17. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 // Собрание законодательства РФ, - 05.07.2021, - № 27 (часть II), - ст. 5351.
18. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 17.03.2024) // Российская газета, - № 134, - 17.07.1998.
19. О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникацион...
20. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений Министерства внутренних дел Российской Федерации на право ввоза (вывоза) наркотических средс...
21. О некоторых организационных вопросах деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по профилактике правонарушений: Приказ МВД России от 24.08.2023 № 619 // СПС «КонсультантПлюс».
22. О системе профилактики правонарушений в городе Москве: Закон г. Москвы от 19.03.2008 № 14 (ред. от 28.12.2022) // Вестник Мэра и Правительства Москвы, - № 20, - 09.04.2008.
23. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: Постановление Правительства Моск...
24. О создании Антинаркотической комиссии в Зеленоградском административном округе города Москвы: Распоряжение префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 11.04.2008 № 291-рп (ред. от 12.03.2024) // СПС «КонсультантПлюс».
Материалы судебной и иной юридической практики
25. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 16.05.2017) // Российская газета. –...
26. Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.02.2021 № 77-351/2021 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: Сайт - URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=KSOJ003&n=26285&cacheid=688A0...
27. Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06.06.2024 № 77-1622/2024 (УИД 69RS0040-02-2023-003665-65) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: Сайт - URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&b...
28. Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 12.10.2016 по делу № 33а-5978/2016 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: Сайт - URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOSB&n=173005&cacheid=2FCEB3...
29. Апелляционное определение Липецкого областного суда от 07.08.2018 по делу № 33а-2740/2018 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: Сайт URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOKI&n=258043&cacheid=54FAA915AE4DA6119...
Научная и учебная литература
30. Амандыкова, С.К. Обеспечение национальной безопасности как вектор государственной национальной политики Республики Казахстан (конституционно-правовые аспекты) / С.К. Амандыкова, Д.К. Рустембекова / Конституционное право и политика: Сборник материа...
31. Батюкова, В.Е. Некоторые тенденции развития молодежного экстремизма в России / В.Е. Белова // Современное право. – 2024. – № 5. – С. 86 - 89.
32. Багреева, Е.Г., Куцев, В.В. Незаконная миграция как фактор распространения наркотических средств / Е.Г. Багреева, В.В. Куцев // Вопросы безопасности. – 2023. – № 7. – С. 57-67.
33. Бекетов, О.И. Сфера внутренних дел и современная система правоохранительных органов России / О.И. Бекетов, В.Н. Опарин, В.И. Сургутсков // Российский юридический журнал. – 2018. – № 1. – С. 137-142.
34. Белоусова, А.А. Право на здоровье в международном праве: история становления / А.А. Белоусова// Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. – 2023. – № 3. - С. 270-278.
35. Беляев, В.П. Контроль и надзор в Российском государстве / В.П. Беляев: Монография / Науч. ред. А.В. Малько. – М., 2023 – 271с.
36. Болотин, И.В. Наркологическая безопасность как правовая категория / И.В. Болотин // Административное право и процесс. – 2013. – № 3. – С. 54-59.
37. Будникова, А.Б. К вопросу о возможности криминализации потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача / А.Б. Будникова // Административное право и процесс. – 2022. – № 8. – С. 27.
38. Буракова, Е.Е. Понятие незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ / Е.Е. Буракова, И.И. Кукса // Научные исследования. – 2020. – № 1. – С. 20-25.
39. Воеводина, Т.Г. Профилактика правонарушений и прокурорский надзор: проблематичные новеллы законодательства / Т.Г. Воеводина // Законодательство и экономика. – 2016. – № 9. – С. 58-62.
40. Волженкин, Б.В. Коррупция как социальное явление / Б.В. Волженкин // Чистые руки. – 1999. – № 1. – С. 28-31.
41. Волков, Ю.Г. Особенности институционализации молодежного волонтерства в современном российском обществе / Ю.Г. Волков, В.В. Овсий // Гуманитарий Юга России. – 2019. – № 3. – С. 174-185.
42. Воронин, С.Э. Прокурор как участник уголовного судопроизводства / С.Э. Воронин: монография. – Биробиджан. 2012. – 195с.
43. Галахов, С.С. Проблемы уголовно-процессуального регулирования использования результатов оперативно-разыскной деятельности в доказывании / С.С. Галахов, Ю.К. Барсова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2020. – № 3. –...
44. Гриненко, А.В. Соотношение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий / А.В. Гриненко // Вестник Московского университета МВД России. – 2018. – № 4. – С. 233-235.
45. Давыдова, Е.А. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы / Е.А. Давыдова // Вестник Уральского института экономики, управления и права. – 2017. – № 5. – С. 66-70.
46. Ефимов, А.А. К вопросу о формах и сущности взаимодействия полиции с органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления по вопросам профилактики правонарушений и защиты безопасности личности, государства и общества / А.А. Ефимов...
47. Зеленков, М.Ю. Теоретико-методологические проблемы теории национальной безопасности Российской Федерации / М.Ю. Зеленков. – М., 2013. – 195с.
48. Ильгова, Е.В. К вопросу о снижении возраста административной ответственности / Е.В. Ильгова, А.И. Сметанникова // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2018. – № 5. – С. 58-61.
49. Кардашова, И.Б. МВД России в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.14 / Кардашова Ирина Борисовна. – М., 2006. – 494с.
50. Кареева-Попелковская, К.А. Тенденции развития административного пресечения в российском праве / К.А. Кареева-Попелевская // Административное и муниципальное право. – 2011. – № 7. – С. 43 - 48.
51. Карпович, О.Г. Экономическая преступность в России. Теория и практика противодействия / О.Г. Карпович. – М.: Закон и право : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 197с.
52. Клипов, С.А. Контроль за лицами, освобожденными из исправительных учреждений : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.08 / Клипов Сергей Александрович. – Краснодар, 2012. – 240с.
53. Косарев, М.Н. О правовых основах противодействия незаконному обороту наркотиков в России / М.Н. Косарев, Т.В. Обухова // Вестник Уральского юридического института МВД России. – 2017. – № 2. – С. 53-56.
54. Кулагина, О.Н. Деятельность прокуратуры по противодействию преступности в сети Интернет / О.Н. Кулагина, К.А. Милова // Вестник Пензенского государственного университета. – 2021. – № 4. – С. 75-78.
55. Майорова, Л.Ю. Социальный патронат семей, находящихся в кризисной ситуации / Л.Ю. Майорова // Социальное развитие современного российского общества: достижения, проблемы, перспективы. – 2016. – № 8. – С. 100-111.
56. Миронов, В.О. Профилактика преступности несовершеннолетних / В.О. Миронова // Новый университет. Серия «Экономика и право». – 2014. – № 5-6. – С. 48-51.
57. Молчанов, М.А. Дискуссионные проблемы понятия «национальный интерес» / М.А. Молчанов // Полис. – 2000. – № 1. – С. 7-22.
58. Окутина, Н.Н. Понятие и сущность коррупции в современной России / Н.Н. Окутина // Государственная власть и местное самоуправление. – 2022. – № 2. – С. 52 - 56.
59. Основы противодействия коррупции в сфере образования : учеб. пособие / Е. А. Акунченко, С. П. Басалаева, М. А. Волкова [и др.] ; под ред. И. А. Дамм. – Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2023. – 366с.
60. Патлаев, Д.Е. Информационно-аналитическая работа прокурора при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов о распоряжении землей / Д.Е. Патлаев // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 12. – С. 179 - 186.
61. Петрищева, Е.Н. Правовые аспекты государственного регулирования Рунета / Е.Н. Петрищева, С.В. Лемайкина // Юристъ Правоведъ. – 2024. – № 3. – С. 176-180.
62. Петухов, Р.В. Об особенностях правового регулирования деятельности комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе / Р.В. Петухов, И.Е. Кабанова // Мониторинг правоприменения. – 2017. – № 4. – С. 32-37.
63. Пивнева, Е.М. Прокурор в уголовном судопроизводстве и его процессуальный статус / Е.М. Пивнева, И.Л. Женихов, С.С. Кравченко // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2023. – № 4. – С. 325-329.
64. Пронин, А.А. Концепция комплексной активной профилактики зависимости от психоактивных веществ несовершеннолетних лиц и их реабилитации / А.А. Пронин // Наркоконтроль. – 2009. – № 4. – С. 39 - 44.
65. Савочкина, Д.О., Бровко Н.В. Взаимодействие подразделений полиции с государственными органами и общественностью в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов / Д.О. Савочкина, Н.В. Бровко...
66. Сафоненков, П.Н. Административное принуждение как вид государственного принуждения / П.Н. Сафоненков // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 6. – С. 493 - 499.
67. Строева, О.А. К вопросу о снижении возраста административной ответственности несовершеннолетних / О.А. Строева, М.В, Бондаренко // Административное право и процесс. – 2019. – № 11. – С. 50 - 53.
68. Теория оперативно-разыскной деятельности: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М., 2014. – 710с.
69. Ткаченко, В.И. Преступления против общественной безопасности: Учеб. пособие / В. И. Ткаченко. – М.: ВЮЗИ, 1984. – 81с.
70. Томсинов, В.А. Славная революция 1688-1689 годов в Англии и Билль о правах / В.А. Томсинов. – М.: Зерцало-М, 2021. – 249с.
71. Хисамова, З.И. Цифровая преступность в условиях пандемии: основные тренды / З.И. Хисамова, И.Р. Бегишев // Всероссийский криминологический журнал. – 2022. – Т. 16. – № 2. – С. 185 - 198.
72. Холманский, В.И. Проблемы восстановления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и пути их решения / В.И. Холманский // Вест. Санкт-Петерб. ун-та МВД России. – 2010. – № 1. – С. 78-82.
73. Щедрин, Н.В. Основы общей теории предупреждения преступности / Н.В. Щедрин: Учеб. пособие / Краснояр. гос. ун-т, 1999. – 58с.
74. Bakalar J.В., Grinspoon L. Drug Control in a free Society. -Cambridge, 1985. – 174 p.
Электронные ресурсы
75. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации: Сайт - URL: https://мвд.рф/reports (дата обращения 05.04.2025).
76. Выдержка из доклада о результатах мониторинга наркоситуации в городе Москве в 2024 году: Сайт - URL: https://www.mos.ru/drbez/documents/antinarkoticheskaya-komissiya-goroda-moskvy/vyderzhki-iz-dokladov-o-rezultatakh-monitoringa-narkosituacii-v-gor...
77. Верховный суд снял с ветеринаров обвинение за применение наркотика: Сайт - URL: https://rg.ru/2011/05/31/ketamin.html (дата обращения 05.04.2025).

Usage statistics

Access count: 0
Last 30 days: 0
Detailed usage statistics

Tambov state university named after GR Derzhavin Electronic Library

Details

Document access rights

Table of Contents

Usage statistics

Tambov state university named after GR Derzhavin
Electronic Library